近日從張家口市會議上獲悉▩│↟☁，發改委聯合河北省人民政府印發《張家口首都水源涵養功能區和生態環境支撐區建設規劃(2019-2035年)》▩│↟☁，《規劃》明確▩│↟☁，嚴格控制礦產資源開發▩│↟☁，該市到2020年底實現原有礦山80%左右有序退出▩│↟☁，50%左右大中型礦山達到綠色礦山標準▩│↟☁，其餘達不到綠色礦山標準的一律關停◕╃▩▩✘。

依法退出
 

（1）積極穩妥處置殭屍企業▩│↟☁，依法依規引導礦山退出◕╃▩▩✘。依法關停取締；

（2）嚴格控制礦產資源開發▩│↟☁，對非法採礦企業予以依法取締；

（3）對嚴重危害區域生態環境的礦山企業予以關停；

（4）對自然保護區·☁•、風景名勝區範圍內的礦山依法關停；

（5）對不具備安全生產條件或不符合環評要求·☁•、排汙許可以及國家和地方環境標準的有證礦山實施停產整治整改；

（6）對不達標的礦山全部列入引導退出範圍▩│↟☁，依法依規促其退出市場▩│↟☁，並完成退出礦山(含尾礦庫)復綠；

（7）對無證和持超期證開採的礦山依法予以取締關閉▩│↟☁，拆除生產裝置·☁•、設施▩│↟☁，撤出生產人員▩│↟☁，登出有關證照◕╃▩▩✘。有序引導退出◕╃▩▩✘。

目前已有200多家礦山企業和高汙染·☁•、高耗能企業陸續退出◕╃▩▩✘。

先易後難

（1）先關閉露天開採的礦山▩│↟☁，再關閉地下開採的礦山；

（2）先關閉違法違規的礦山▩│↟☁，以及經濟效益差的或“殭屍礦山”▩│↟☁，再關閉其他礦山；

（3）先關閉非金屬礦山▩│↟☁，再關閉金屬礦山和煤礦；

（4）先關閉規模小的礦山▩│↟☁，再關閉規模大的礦山◕╃▩▩✘。

補償獎勵

（1）對列入關閉的礦山企業▩│↟☁，制定關閉補償辦法▩│↟☁，對礦山企業的損失給予一定的補償◕╃▩▩✘。

（2）對積極主動申請關閉的礦山企業▩│↟☁，給予適當的獎勵◕╃▩▩✘。符合各類保證金·☁•、價款·☁•、稅費退還條件的▩│↟☁，及時予以退還◕╃▩▩✘。

縣區政府是關閉礦山的責任主體▩│↟☁，具體負責礦山的關閉工作▩│↟☁，制定關閉礦山的時間表和各年度的任務書▩│↟☁，確保在2020年底全部關閉到位◕╃▩▩✘。

幫助支援

《規劃》明確▩│↟☁，促進礦業綠色發展◕╃▩▩✘。透過資源整合重組▩│↟☁，改造提升▩│↟☁，促進礦山企業轉型▩│↟☁，引導發展綠色產業▩│↟☁，實現資源利用集約·☁•、礦山環境優美◕╃▩▩✘。支援礦企轉型發展◕╃▩▩✘。按照有關政策▩│↟☁，對申請轉型發展的退出礦企▩│↟☁，給予幫扶和支援◕╃▩▩✘。

（1）探索張家口域內關閉煤礦以儲量參與產能置換交易◕╃▩▩✘。在礦山廢棄地上建設生態旅遊·☁•、休閒養老等專案▩│↟☁，按照國家和河北省有關規定給予用地支援◕╃▩▩✘。

（2）鼓勵社會資金投入建設礦山公園▩│↟☁，保護礦業遺蹟▩│↟☁，發展礦業旅遊◕╃▩▩✘。推動礦業提質增效◕╃▩▩✘。

（3）鼓勵有實力的大型企業▩│↟☁，透過收購·☁•、兼併等方式▩│↟☁，對生產規模小且開採方法·☁•、技術裝

備和管理落後的礦山▩│↟☁，進行整合重組和改造提升▩│↟☁，提升集約化發展水平◕╃▩▩✘。提高礦產精深加工開發和生產能力▩│↟☁，提高礦產資源利用效率◕╃▩▩✘。

（4）鼓勵開展礦山廢棄物綜合利用▩│↟☁，提高資源轉化水平◕╃▩▩✘。

《規劃》指出▩│↟☁，加大綜合治理力度◕╃▩▩✘。加強礦山地質環境保護恢復和綜合治理▩│↟☁，降低消耗·☁•、減少汙染▩│↟☁，促進礦產資源開發利用與礦山地質環境保護協調發展◕╃▩▩✘。加快推進綠色礦山建設◕╃▩▩✘。建設開採方式科學化·☁•、資源利用高效化·☁•、企業管理規範化·☁•、生產工藝環保化·☁•、礦山環境生態化的綠色礦山◕╃▩▩✘。